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          三眼橋街道辦事處

          機構名稱

          三眼橋街道辦事處

          辦公地址及電話

          岳陽樓區金鶚路204號

          0730-3063959

          負責人

          袁香

          辦公時間

          冬季作息:9:00-12:00,13:30-17:30

          主要職責

          中共岳陽市岳陽樓區三眼橋街道工作委員會、

          岳陽市岳陽樓區三眼橋街道辦事處職能配置、

          內設機構和人員編制規定

           

           

          第一條根據《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》(湘發〔2019〕13號)和《中共岳陽市岳陽樓區委員會關于印發《岳陽樓區深化街道(鄉)機構改革方案〉的通知》(岳樓委〔2019〕10號)文件精神,制定本規定。

          第二條中共岳陽市岳陽樓區三眼橋街道工作委員會(以下簡稱三眼橋街道黨工委)、岳陽市岳陽樓區三眼橋街道辦事處(以下簡稱三眼橋街道辦事處)分別為區委、區人民政府派出機關,為正科級。

          第三條三眼橋街道黨工委領導本地區政治、經濟、文化、社會、生態文明建設等各項工作和基層社會治理;三眼橋街道辦事處依法行使政府管理和服務職能。主要職責是:

          (一)加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制,統籌街道和社區區域化黨建,指導鞏固社區黨組織建設,完善社區黨組織負責人培養和提拔機制,優化基層黨組織經費保障;擴大新興領域黨建有效覆蓋面,把街道、社區、企業、學校、社會組織等基層黨組織和民兵預備役預建黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘,實現黨的組織和工作全覆蓋。深入開展黨支部“五化”建設,不斷提高黨的建設質量,落實管黨治黨責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。落實黨管人民武裝工作主體責任,督導基層武裝部履行工作職能。

          (二)統籌社區發展。統籌落實市、區關于轄區發展的重大決策和建設規劃,負責優化發展環境、采集企業信息、服務轄區企業、促進項目發展等工作,整合街道管理、監督職責和力量,為審批服務等工作提供支持和保障。

          (三)組織公共服務。組織實施各項公共服務,落實人力資源和社會保障、民政、教育、衛生健康、醫療保障、科技、文化、體育、退役軍人服務保障等領域相關法規政策;在整合基層行政審批和公共服務職責基礎上,加強服務機構和平臺建設,充分發揮綜合便民服務作用。

          (四)實施綜合管理。負責轄區內城市管理等綜合性管理工作,承擔組織領導和綜合協調職能。

          (五)維護平安穩定。承擔轄區內社會治安綜合治理、維護穩定、平安建設、應急管理與處置、安全生產監督管理等有關工作,接待群眾來信來訪,化解矛盾糾紛等。

          (六)監督執法管理。對轄區內各類行政執法工作進行統籌協調、監管和執法,組織開展群眾監督和社會監督。

          (七)動員社會參與。動員轄區內各類單位、社會組織、

          居民等社會力量參與社會治理,為街道發展服務。

          (八)指導基層自治。指導居民委員會建設,健全社區自治平臺,組織轄區單位、居民參與社區建設和管理。

          (九)履行法定職責。根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省鄉鎮權力清單和責任清單〉和<湖南省賦予鄉鎮(街道)經濟社會管理權限指導目錄〉的通知》(湘政辦發〔2019〕55號),負責落實街道權力清單和責任清單規定的法定職責任務;根據授權,負責承接上級人民政府賦權、

          委托下放、服務前移等有關事項。

          (十)完成區委和區人民政府交辦的其他任務。

          (十一)職能轉變。全面加強基層黨的建設,提升黨建 引領城市基層治理的能力;加強對轄區內城市綜合管理工作的組織實施和統籌協調職責;加強轄區內與居民密切相關的行政審批和公共服務的組織實施職責;加強維護轄區公共安全職責。實行街道職責準入制度和社區事務準入制度,將街道工作重心轉為優化公共服務,為經濟社會發展提供良好環境。第四條根據工作職責,設下列內設機構:

          (一)黨政辦公室。協助街道領導處理黨務和政務日常事務;負責機關文電、重要文稿、信息、檔案、網信、機要、保密、會務、接待、后勤等工作;負責綜合協調、綜合調研、督察督辦、綜合考核等工作。

          (二)黨建辦公室。負責基層組織建設和黨員隊伍建設工作;落實黨建工作責任制,負責干部人事、思想宣傳、意識形態、文明創建、統一戰線、民宗僑務、機構編制等工作;負責離退休干部管理服務;協調群團組織承接有關賦權、委托下放、公共服務等事項。

          (三)經濟發展辦公室(自然資源和生態環境辦公室)。負責編制實施經濟社會發展規劃和年度計劃;指導協調二、三產業發展,推進經濟結構調整;負責修建臨時建(構)筑物和其他設施的審核以及使用宅基地、空閑地建設住宅的審核;負責公共設施和公益事業建設初審和用地審核,以及公共租賃住房保障或住房租賃補貼、危房改造等方面的審核;配合做好征地拆遷安置相關工作;負責對轄區內水土保持的監督管理;負責做好飲用水水源地、礦產資源、項目建設和生態環境的整體保護、系統修復及治理工作;負責大氣嚴重污染時的非常緊急措施和強制性應急措施。根據授權,負責承接自然資源和規劃、住建、城市管理、農林、生態環境等方面直接賦權、委托下放、服務前移的有關事項。

          (四)社會事務辦公室(民政辦公室)。負責做好轄區內特殊群體基礎數據的統計;負責事實無人撫養兒童的查驗核實、終止保障資格以及孤兒保障對象的審核工作;負責做好老年人權益保障工作,對轄區內敬老院、養老服務機構進行監督管理;負責五保對象入住敬老院、特困人員入住特困供養機構的批準許可;負責做好轄區內特困人員認定和救助供養待遇的審核及監管;負責轄區內城鄉最低生活保障對象、困難殘疾人和重度殘疾人補貼對象的初審;負責城鄉醫療救助對象的初審和待遇核定;負責臨時救助待遇核定及對本轄區戶籍的生活無著流浪乞討人員、非本地戶籍的臨時遇困人員的救助安置;負責基本養老服務補貼、高齡補貼的審核、管理和給付;負責病殘兒醫學鑒定審核轉報;負責做好轄區內殯葬管理工作;負責居民委員會的設立、撤銷、范圍調整初審工作,對居民委員會選舉、工作移交、自治章程、居規民約、居務公開的審核、檢查、監督;負責對轄區內社區社會組織的管理和指導。根據授權,負責承接特困供養、老年人優待、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等方面直接賦權、委托下放、服務前移的有關事項。

          (五)應急管理辦公室。負責突發事件應急預案的制定與發布,應急知識的宣傳普及和應急演練的組織,做好應急防范和抗險救災準備工作;負責轄區安全監督、消防監督檢查和安全隱患排查整治;做好特大事故的防范工作,配合做好特別重大事故以下等級生產安全事故調查工作;負責做好生產經營單位安全生產監督管理、隱患排查治理、非法生產經營查處和安全事故應急處置救援等工作;負責危險化學品事故的應急處置;負責轄區內水庫大壩、內河交通等安全管理、監督檢查及事故應急處理,以及河道(河長制)管理;負責洪澇、地質等自然災害的巡回檢查、處理上報、應急處置、避災疏散;負責抗洪搶險和災后的救災減災等工作;負責緊急防汛期的非常緊急措施和強制性應急措施;負責森林火災的預防、調查核實及撲救工作;負責應急救援物資的調用、征用和歸還補償工作;負責自然災害救助對象的初審認定和救助。根據授權,負責承接應急管理、水利等方面直接賦權、委托下放、服務前移的有關事項。

          (六)綜治信訪辦公室。負責維護社會穩定,全面掌握轄區社會穩定形勢,組織開展社會矛盾糾紛排查、調處,協調有關部門妥善處置重大復雜矛盾糾紛;落實防范措施,組織開展突出治安問題排查整治;做好邪教人員的排查與管控工作;開展平安建設,組織群防群治;加強社區警務建設,打造“四無社區”,推進社區治理創新;提升公眾安全感測評水平,接待群眾來信來訪。

          第五條設人民武裝部,依法履行國防動員、兵役征集、國防教育、國防設施保護、雙擁工作和軍民融合職能,完成上級軍事機關和本級黨(工)委交辦的其他工作;督導應急管理辦公室、退役軍人服務站等業務單位抓好相關工作落實。人大、政協、紀檢(監察)等機構和工會、共青團、婦聯、機關黨支部等組織按有關規定或章程設置。

          第六條三眼橋街道機關行政編制12名。設黨工委書記1名、辦事處主任1名、黨工委副書記1名、紀工委書記1名、黨工委委員4名(其中人大工作委員會主任、政協工作委員會主任、武裝部長交叉任職)、辦事處副主任3名。

          第七條設綜合行政執法大隊。核定全額撥款事業編制13名,其中大隊長1名,副大隊長3名。依據法律、法規和相關政策,整合轄區內城市管理和禁違拆違的全部執法職責,負責城市管理領域的日常監督管理和執法工作;負責燃放煙花爆竹、出店和占道經營行為的處罰;負責戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營,以及戶外違法回收販賣藥品等違法行為的處罰;負責對造成轄區內公共設施損壞行為的處罰;負責對社會生活噪聲污染,餐飲服務業油煙、露天燒烤、露天焚燒秸稈落葉、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和臭污染,向城市河道和水域傾倒廢棄物和垃圾等環境衛生破壞行為的處罰;負責安全生產方面下放的簡易執法職責;配合做好衛生健康、殯葬、交通、水利、文化廣電、市場監管、勞動監察等方面的執法工作。根據委托,負責對擅自修建臨時建(構)筑物和其他設施、未經規劃批準修建住宅、在城市河道和水域修建違法建筑物等行為的處罰,并對逾期不改正的違法建筑進行拆除。根據授權,負責承接城市管理、自然資源和規劃、農林畜禽養殖、生態環境、計劃生育等方面直接賦權、委托下放、服務前移的行政執法事項。

          第八條根據工作職責,設下列所屬事業單位:

          (一)社會事業綜合服務中心。正股級公益一類事業單位,核定全額撥款事業編制8名,其中主任1名,副主任2名。負責公共衛生事件的應急處置、傳染病疫情的預防控制、職業健康、計劃生育、流動人口婚育狀況等有關事務;負責做好城鄉居民社會養老保險登記、就業登記和失業登記;負責城鄉居民基本醫療保險參保登記、繳費續保等工作。根據委托,負責承接教育、科學、文化、體育、廣電、旅游、紅十字會等方面的事務性工作和公益性服務。

          (二)產業項目綜合服務中心。正股級公益一類事業單位,核定全額撥款事業編制7名,其中主任1名,副主任2名。協助經濟發展辦公室的工作;負責做好移民開發工作;

          負責協助推進二、三產業服務工作的落實;組織開展轄區內

          動物疫病預防控制、強制免疫,制止處置畜禽養殖環境污染行為,做好三類動物疫情發生的防治凈化工作;負責農產品質量安全管理和事故處理工作;負責轄區內養犬的管理,組織人員捕殺狂犬、野犬。根據委托,承辦轄區內征地拆遷安置、廠地協作、重點項目建設、農林畜牧水產、經濟社會統計調查、科技工信、金融商貿等方面的事務性工作和公益性服務。

          (三)公共服務和網格化中心(政務<便民〉服務中心,與“行政審批服務辦公室”合署辦公)。正股級公益一類事業單位,核定全額撥款事業編制5名,其中主任1名,副主任2名。負責承辦轄區內企業和群眾相關政務服務和公共服務事項;負責梳理政務服務事項目錄,優化辦事流程,提升服務質量等;負責做好“互聯網+政務服務”工作,實行政務服務事項“一網通辦”“全域通辦”;負責各類審批事項蓋章辦結、證件辦理、證明開具,實行“一枚印章管審批(服務)”;負責協調推進優化營商環境工作;負責“12345”市長熱線和市(區)長信箱工單處理;負責指導社區開展公共(便民)服務,對社區辦事窗口服務進行監督考核;承擔網格化管理的巡查、指揮、調度、督辦等平臺的事務性工作;進一步拓展服務黨組織和黨員群眾的功能。

          (四)退役軍人服務站。正股級公益一類事業單位,核

          定全額撥款事業編制3名,其中站長1名,副站長1名。負責轄區內退役軍人及軍烈屬就業創業、優撫幫扶、權益保障、走訪慰問、信訪接待、政策法律服務等方面的事務性工作;負責對符合條件的撫恤優待對象優待的辦理,傷殘撫恤人員殘疾等級評定的申請受理、初審和管理服務工作;負責進入光榮院集中供養的申請受理;負責做好涉退役軍人輿情的收

          集、引導工作;開展退役軍人及其優撫對象的信息數據采集、資料管理、匯總分析等工作;指導社區退役軍人服務站做好退役軍人教育管理服務工作。

          第九條其他機構。

          (一)財政所(與“社區財務代管中心”合署辦公)。負責街道財政資金預算、資金監管、稅務、審計等工作;防止街道、社區舉債,防范和化解債務風險,保持財政收支平衡等工作;指導和監管社區財務工作。

          (二)司法所。負責基層法治建設,組織開展基層依法治理、法制宣傳教育、公共法律服務等工作;負責街道法律顧問工作;負責行政調解和相關糾紛調解工作,指導社區做好人民調解工作;參與社會治安綜合治理工作;配合和協助相關部門做好禁毒、戒毒(康復)工作;開展全民禁毒宣傳和預防教育;承擔社區矯正、安置幫教等工作。

          (三)環境衛生服務中心。正股級公益一類事業單位,

          核定全額撥款事業編制6名,其中主任1名,副主任2名。負責轄區內環境衛生、愛國衛生、愛衛創建、市容管理和小街巷的市政維護等工作。

          第十條本規定由中共岳陽市岳陽樓區委機構編制委員會負責解釋,其調整由中共岳陽市岳陽樓區委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

          第十一條本規定自2020年4月16日起施行。


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